Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 13.03.2017/Pykälä 15

Kaupunginvaltuusto

§ 15

13.03.2017

-

Valt. Fellmanin ym. aloite sähköisestä allekirjoituksesta ja kaupungin kokouspöytäkirjojen tarkastamisesta (KV 14.3.2016 § 18).

-

Valt. Fellmanin ym. aloite taukotilasta taksinkuljettajille Kauniaisten keskustan läheisyydessä (KV 25.4.2016 § 25).

-

Valt. Fellmanin ym. aloite, neuvotella Postin kanssa postitoimintojen jatkamisesta kauppakeskuksen nykyisissä tiloissa (KV 13.6.2016 § 37).

-

Valt. Colliander-Nymanin ja Stoltin ym. aloite ekologisten raaka-aineiden hankinnasta (KV 12.12.2016 § 72).

-

Valt. Ant-Wuorisen ym. aloite, selvittää mahdollisuutta jättää tien toiseen reunaan hiekoittamaton alue (KV 13.2.2017 § 5).

-

Valt. Camilla Sederholmin ym. aloite Villa Ekebon rakennuksen peruskunnon ylläpitämisestä ja rappeutumisen estämisestä (KV 13.2.2017 § 6).

1.

Valt. Ala-Reinikka ym. 13.10.2014 jättivät aloitteen sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta ulkopuolisen toimijan kanssa

Taustalla oli sote-uudistus, jonka yhtenä keskeisenä muutoksena oli se, että peruskuntien vastuu sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä siirretään laaja-alaisille sotealueille. KH esitti valtuustolle (15.12.2014 § 66), ettei aloitteessa esitettyyn selvitykseen ryhdyttäisi ottaen huomioon sote -lain valmistelun nykytilanteen ja siinä esiintyvät avoimet palvelutuotannon organisointia koskevat kysymykset, sekä toisaalta sen, että Kauniaisten sosiaali- ja terveyspalvelut ovat sekä laadullisesti korkeatasoiset että kustannuksiltaan kohtuulliset. KV päätti kuitenkin KH:n ehdotuksesta poiketen, että kaupungin tulee selvittää mahdollisuudet toteuttaa kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen ja tuottamisen kilpailutetun sopimuksen perusteella.

Seuraavaksi KH esitti KV:lle (16.3.2015 § 16) viranhaltijatyönä yhdessä Kuntaliiton asiantuntijoiden kanssa käytyjen keskustelujen ja arviointien pohjalta tehdyn selvityksen, jossa oli pyritty valottamaan asiaa sote -järjestämislain tavoitteiden näkökulmasta tilanteessa, jossa lainsäädännön useat, hyvin keskeisetkin kohdat olivat edelleen auki. Selvitykseen oli koottu lyhyet kuvaukset sosiaali- ja terveyspalvelujen yhtiöittämisvaihtoehdoista, yhtiöittämisen eduista ja haitoista, yhtiöitettävien toimintojen ja palvelujen rajaamisesta ja rajapintojen määrittelemisestä, yhtiöittämisen vaikutuksista kaupungin nykyisiin sopimussuhteisiin, henkilöstön työsuhde-ehtoihin jne. Selvityksestä todettiin, että toivottuihin kysymyksiin ei kaikilta osin, osittain aikataulullisistakaan syistä pystytty vastaamaan tyhjentävästi.

Siinä vaiheessa oli jo tiedossa, että ministeri Kataisen hallituksen sote-uudistus oli kaatunut perustuslaillisiin kysymyksiin aivan vaalikauden lopussa.

KV palautti kuitenkin asian palvelujen järjestämisen ja tuottamisen ulkoistamisesta kilpailutuksen vaihtoehtojen ja vaikutusten selvittämiseksi perusteellisesti uudelleen ilman järjestämislainsäädännön ym. sote -uudistuksen valmistelun asettamia määräaikoja.

Tämän jälkeen Sipilän hallitusohjelmaan (29.5.2015) sisällytettiin kirjaus, jonka perusteella hallitus valmistelee sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisratkaisun kuntaa suurempien itsehallintoalueiden pohjalta. Hallitus linjasi syksyllä 2015 (20.10. ja 7.11.2015) sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Linjausten mukaan itsehallintoalueet muodostetaan 18 maakunnan pohjalta. Itsehallintoalueet vastaavat sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä lain ja sen nojalla tehdyn valtioneuvoston järjestämispäätöksen mukaisesti.

Kaupungin edustajat tutustuivat syksyllä 2015 esim. Espoon kaupungin ulkoistamien "Oma lääkärisi" terveysasemien palvelutoimintaan ja aloitteen valmistelusta on vuoden 2016 alussa käyty johdon välisiä keskusteluja, mutta usean avoimen ja epävarman kysymyksen (palvelukokonaisuudet, rahoitus ym.) ja esim. rinnakkaisten selvitysten kuten sotea koskevan pks -erillisratkaisun johdosta, aloitteen valmistelussa ei ole edetty.

Valt. Ala-Reinikan em. aloitteen johdosta ja viitaten 13.2.2017 jätettyyn vastaavan sisältöisen valtuustoaloitteeseen on terveyspalveluiden ulkoistamis- ja yhtiöittämisvaihtoehtoja päätetty selvityttää ulkopuolisen asiantuntijakonsultin toimesta.

2.

Valt. Miettisen ym. 27.4.2015 jättämä aloite paikkajakotoimikunnan asettamisesta valmistelemaan poliittisten ryhmien kesken luottamushenkilövalintoja yhteisesti sovittua pisteytysjärjestelmää käyttäen

Aloitetta on käsitelty KH:ssa 19.8. ja 23.11.2015. Uuteen hallintosääntöön on sisällytetty luottamushenkilötoimikunnan asettaminen valmistelemaan poliittisten ryhmien kesken valtuustokautta koskevaa luottamushenkilöorganisaation paikkajakoa.

3.

Valt. Wahlstedtin ym. 13.6.2016 jättämä aloite, selvittää paikallisten liikuntaseurojen halukkuutta ja mahdollisuutta hallinnoida ja hoitaa liikuntapaikkoja itsenäisesti

Aloitteen valmistelu on vielä kesken sivistystoimen liikuntapalveluissa, jossa selvitetään eräitä ajankohtaisia yhteistyökuvioita.

4.

Valt. Stoltin ym. 13.6.2016 jättämä aloite kaupungin koulujen opetushenkilöstön palvelusajasta

Aloite on valmisteltavana ja saatetaan henkilöstöjaoston seuraavaan, 16.3.2017 pidettävään kokoukseen.

5.

Valt. Wahlstedtin ym. 17.10.2016 jättämä aloite harrastustakuusta jokaiselle lapselle

Aloite on valmisteltavana sivistystoimen liikuntapalveluissa ja saatetaan lautakunnan käsittelyyn kevään aikana.

6.

Valt. Fellmanin ym. 12.12.2016 jättämä aloite poikkihallinnollisen työryhmän asettamisesta tehtävänään suunnitella toimenpiteitä pitkäaikaistyöttömien työllistämiseksi

Aloite on valmisteltavana kaupunginkansliassa tavoitteena saattaa se kevään aikana kaupunginhallituksen käsittelyyn.