Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 12.06.2017/Pykälä 68

Svar på fullmäktigemotion om tillsättande av arbetsgrupp för planering av sysselsättningsåtgärder

422/05.20.00/2016, 61/00.02.00/2016

STF 12.06.2017 § 68

Mer information:

förvaltningschef Camilla Söderström, tfn 050 411 0205

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Ledamot Fellman m.fl. har lämnat in en motion om att tillsätta en tväradministrativ arbetsgrupp underställd styrelsen/stadsdirektören med uppgift att planera fortsatta åtgärder för att sysselsätta långtidsarbetslösa (bakgrundsmaterial).

År 2014 inlämnades en fullmäktigemotion om kartläggning av långtidsarbetslösa i Grankulla. Lagen och förordningen om sektorsövergripande samservice som främjar sysselsättningen trädde i kraft i början av 2015. I och med den nya lagen omvandlades servicecentren för arbetskraft till lagstadgade serviceenheter som erbjuder sektorsövergripande samservice. Med sektorsövergripande samservice som främjar sysselsättningen avses en modell för samverkan där arbets- och näringsbyrån, kommunen och Folkpensionsanstalten tillsammans bedömer arbetslösas behov av service, planerar servicehelheter som är ändamålsenliga med avseende på sysselsättningen av arbetslösa samt svarar för att sysselsättningsprocessen för arbetslösa fortskrider och följs upp. I svaret, som behandlades i fullmäktige 16.3.2015, hänvisade man till bl.a. samservicens och arbets- och näringstjänsternas roll vid kartläggningen av långtidsarbetslösa.

I lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (916/2012) sägs det att arbets- och näringsbyrån, arbets- och näringsförvaltningens kundservicecenter och närings-, trafik- och miljöcentralen ska bedöma kundernas behov av service tillsammans med kunderna. Utifrån servicebehovet ska sådan offentlig arbetskrafts- och företagsservice tillhandahållas som på bästa sätt tryggar tillgången på kunnig arbetskraft och främjar enskilda kunders placering på den öppna arbetsmarknaden samt främjar inledning och utveckling av företagsverksamhet. Esbos och Grankullas servicecenter för arbetskraft erbjuder individuella sysselsättnings-, utbildnings- och rehabiliteringstjänster för att stödja sysselsättningen.

I regeringsprogrammet för Sipiläs regering ingår reformering av systemet för regionutveckling och tillväxttjänsterna. Reformen syftar till att främja en hållbar ekonomisk tillväxt, regionutveckling samt sysselsättning, anställningar och verksamhetsförutsättningarna för företag med hjälp av statens och landskapens åtgärder samt tjänster som dessa ordnar. Regionutvecklingssystemet utvecklas till ett system som baserar sig på partnerskap och avtal mellan staten och landskapen.

NTM-centralernas och arbets- och näringsbyråernas arbetskrafts- och företagstjänster sammanförs till tillväxttjänster. Kundens valfrihet ökas genom att ordnandet och produktionen av tillväxttjänster åtskiljs samt genom att produktionsuppgifterna släpps ut på marknaden. I fråga om tillväxttjänsterna i Nyland skapar man en särlösning som bygger på Nylands och huvudstadsregionens särdrag som drivkraft för tillväxten i hela landet. Även invandringen utgör här en exceptionellt stor utmaning jämfört med resten av landet.

Organiseringsansvaret för tillväxttjänsterna i Nyland ligger hos en samkommun som kommunerna i huvudstadsregionen bildar. Samkommunen kommer att ha samma skyldigheter och rättigheter som landskapen och beröras av samma begränsningar. Även andra nyländska kommuner kan, om de vill, ansluta sig till samkommunen. Lagstiftningen som gäller särlösningen torde godkännas i riksdagen under sommaren 2017. Samkommunen torde bildas 1.1.2018.

Tillväxttjänsterna kommer inte att skötas enligt dagens modeller i framtiden. För den framtida verksamhetsmiljön och arbetet med att sammanjämka utbud och efterfrågan på arbetsmarknaden söks förutseende lösningar genom utveckling av nya typer av kundorienterade digitala tjänster. För detta utvecklar man som bäst en nationell serviceplattform för rekrytering, Arbetsmarknadstorget (tyomarkkinatori.fi, finns bara på finska). Plattformen är öppen för offentliga och privata serviceproducenter, arbetssökande samt företag och arbetsgivare. Webbtjänsten Mina e-tjänster är sammankopplad med Arbetsmarknadstorgets datainnehåll, vilket betyder att flerfaldig inloggning inte behövs. Användningen av webbtjänster stöds genom kundrådgivning.

En annan servicekanal för personkunder är landskapets eller samkommunens personliga sakkunnigservice, som erbjuds huvudsakligen av serviceproducenter som landskapet/samkommunen konkurrensutsatt och kunden valt.

I de kommuner som lyder under NTM-centralen för Nyland fanns i slutet av mars sammanlagt 86 659 arbetslösa arbetssökande. Det är 8 208 (-8,7 %) färre än ett år tidigare. De arbetslösa arbetssökandenas andel av arbetskraften var i slutet av mars 10,3 %. Antalet långtidsarbetslösa i området var 34 942, vilket är 3 910 (-10,1 %) färre än ett år tidigare.

I mars 2017 fanns det 284 arbetslösa arbetssökande i Grankulla (6,6 % av arbetskraften), medan motsvarande siffra i mars 2016 var 310 (förändring -8 %). Av dessa var 127 personer långtidsarbetslösa (mars 2017).

Grankulla har omsatt sysselsättningspolitiken i praktiken bl.a. genom att regelbundet sysselsätta 5-10 arbetslösa arbetssökande med lönesubvention inom stadens organisation. Staden kan som arbetsgivare sysselsätta arbetslösa kommuninvånare i ändamålsenliga uppgifter också genom arbetsförsök, på läroavtal och på andra sätt. Sektorernas möjligheter att erbjuda olika subventionerade arbetsplatser, arbetsförsök, praktikplatser för studerande, språkinlärningsmöjligheter för invandrare, integrationsfrämjande arbetsplatser för flyktingar mm. är dock begränsade. Stadens social- och hälsovård svarar för bedömningen av arbetslösa personers arbetsförmåga och för de hälsokontroller som utöver att främja hälsa också syftar till att dels förebygga förlängd arbetslöshet, dels förlänga arbetskarriären.

Den blivande samkommunen för tillväxttjänster kommer i framtiden att ha hand om bl.a. sysselsättningstjänsterna i huvudstadsregionen. För närvarande är det inte ändamålsenligt att inom Grankulla stad tillsätta en intern tvärsektoriell arbetsgrupp för att planera sysselsättandet av långtidsarbetslösa. Tjänsteinnehavarana bör prioritera och intensivt delta i beredningen av huvudstadsregionens/Nylands samkommun för tillväxttjänster, för att den ska bli en välfungerande anordnare av sysselsättningstjänster. Den nya samkommunen, kombinerad med nuvarande åtgärder och den positiva ekonomiska utveckling som kan förutses, erbjuder de bästa möjligheterna att främja sysselsättningen av långtidsarbetslösa och andra arbetslösa personer också i Grankulla.

STS:

Fullmäktige antecknar för kännedom ovanstående som svar på ledamot Fellmans m.fl. fullmäktigemotion om sysselsättning av långtidsarbetslösa och konstaterar att motionen är slutbehandlad.

Beslut:

Beslutsförslaget godkändes.