Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran
Pöytäkirja 08.06.2016/Pykälä 59

Gruppfamiljedaghemmet Ekebos anhållan om att få ordna förskoleundervisning under verksamhetsåret 2016 - 2017

228/02.05.01/2016

SUS 08.06.2016 § 59

Mer information:

chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 09 5056 820

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Gruppfamiljedaghemmet Ekebo anhåller om kommunalt stöd för förskoleundervisning för läsåret 2016 - 2017. Anhållan, som staden har mottagit 7.6.2016, är som bakgrundsmaterial.

SUS har 5.11.2015 fattat beslut om organisering av förskoleundervisningen under verksamhetsåret 2016-2017. Ordnandet av förskoleundervisning förutsätter en för verksamheten tillräckligt stor kamratgrupp samt åtminstone en behörig förskolelärare. De svenskspråkiga daghemmen i Grankulla har följande antal barn anmälda till förskoleundervisningen för verksamhetsåret 2016 - 2017:

Två av barnen i kommunal förskoleundervisning är bosatta utanför Grankulla och två barn har som anhållit om plats i förskoleundervisningen inom utsatt ansökningstid (5.1.2016 - 29.2.2016) har då meddelat att de kommer att flytta till Grankulla innan platsen mottas. Samtliga i Grankulla bosatta 2010 födda barn har anvisats förskoleplats inför verksamhetsåret 2016 - 2017. Lediga platser i förskolegrupperna finns ännu i daghemmet Grankotten och i Stiftelsen Bensows daghem Lyan och i Folkhälsans barnträdgård, och kan även arrangeras vid Kasabergets daghem med personalresursering. Barn i förskoleåldern som flyttar till Grankulla kan vid behov få plats vid dessa daghem.

Staden har, då förskoleplatser köps av privata aktörer utanför köpavtal, ersatt 480€/mån för förskoleundervisningen, vilket är mer än staden får i statsandelar för ordnandet av förskoleundervisning. (ex. SUS 27.4.2015 § 33)

Kommunerna ansvarar för att ordna förskoleundervisning. Också privata utbildningsanordnare och statliga läroanstalter kan med särskilt tillstånd ordna förskoleundervisning. Kommunen kan också ordna förskoleundervisningen genom att köpa tjänster av offentliga eller privata tjänsteproducenter. Kommunen ansvarar för att köpt förskoleundervisning förverkligas enligt lagstiftningen och bestämmelserna. Förskoleundervisningen sker enligt kommunens beslut i skolor, på daghem eller på annan lämplig plats, och omfattar minst 700 timmar, dvs. i genomsnitt fyra timmar per dag. En dag får omfatta högst fem timmar förskoleundervisning. I samband med gruppfamiljedagvård ordnas förskoleundervisning i allmänhet inte i Finland.

Undervisningsministeriet har gett en rekommendation för förskolegruppernas storlek. Enligt dem får det i en förskolegrupp med en lärare finnas högst 13 barn. Om det i gruppen finns en andra utbildad vuxen får barnen vara 20 till antalet. Någon nationellt bestämd minimigruppstorlek finns inte, men kommunerna kan avgöra minimigruppstorlek själv vid behov. I Grankulla har man inte fastslagit någon minimigruppstorlek, men en som riktgivande minimigruppstorlek han använts 7 barn vilket baserar sig på personaldimensioneringen inom småbarnsfostran. I t.ex. Salo och Kajana är minimigruppstorleken 10, i Kervo 13, i Esbo använder man i vissa daghem med betoningar 8 som minimigruppstorlek och i Helsingfors är minimigruppstorleken i daghem med betoningar 7. I Kyrkslätt är minimistorleken i privata enheter 10 barn och i kommunala enheter 14 barn. Som motivering för minimigruppstorleken används allmänt, att barnen behöver en tillräckligt stor kamratgrupp i förskolan förverkligas och barnen kan få stöd av varandra för sin inlärning.

Förutom undervisningen är också läromedel och redskap som används i undervisningen avgiftsfria. De elever som antagits till förskoleundervisningen har rätt till det stöd för växande och lärande samt den elevvård de är i behov av. Barnen har dessutom rätt till fri transport om de bor mer än fem kilometer från förskolan eller om resan är för svår, ansträngande eller farlig för barnet. Barn som deltar i förskoleundervisning har rätt till en avgiftsfri måltid varje skoldag.

Enligt SUS beslut 10.12.2015 har de barn som har deltagit i avgiftsfri förskoleundervisning i Grankulla rätt att välja att gå vid årskurs 1 vid Granhultsskolan. Att ersätta Gruppfamiljedaghemmet Ekebo för förskoleundervisning skulle ge dessa barn rätt att gå vid Granhultsskolan. Eftersom kommunen ansvarar för att köpt förskoleundervisning förverkligas enligt bestämmelserna, skulle ordnande av förskoleundervisning vid Gruppfamiljedaghemmet Ekebo öka på arbetsbördan inom kommunen. Gruppen på tre barn i förskoleåldern kan heller inte erbjuda åt barnen en tillräckligt stor kamratgrupp. Förskoleundervisning i gruppfamiljedaghemmet Ekebo skulle även öka arbetsbördan för den svenskspråkiga konsulterande specialbarnträdgårdsläraren.

Enligt Grankulla stads förvaltningsstadga ankommer det på nämnderna för utbildning och småbarnsfostran att besluta om de platser där småbarnsfostran ordnas.

Bildningsdirektören:

Nämnden beslutar att avslå Gruppfamiljedaghemmet Ekebos anhållan om ersättning för förskoleundervisning. Avgiftsfri förskoleundervisning ordnas på följande daghem under verksamhetsåret 2016-2017:

Beslut:

Enligt beslutsförslaget.