Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 08.02.2016/Pykälä 4

Utlåtande om regeringens riktlinjer som underlag för indelningen i självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken

12/05.00/2014

STF 08.02.2016 § 4

Mer information:

stadsdirektör Christoffer Masar, tfn 09 5056 237

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Statsminister Juha Sipiläs regering har genom sina beslut av 20.10 och 7.11.2015 stakat ut riktlinjerna för en reform av social- och hälsovårdens finansiering samt antalet självstyrande områden som ska inrättas och områdesindelningen. Enligt regeringens riktlinjer bildas de självstyrande områdena utifrån landskapsindelningen. De självstyrande områdena ansvarar för ordnandet av social- och hälsovårdstjänster i enlighet med lagen och det beslut av statsrådet om att ordna social- och hälsovård som fattats med stöd av lagen. De självstyrande områdena ordnar social- och hälsovårdstjänsterna antingen ensamma eller, när det gäller tre självstyrande områden som bestäms i lag, med stöd av de andra självstyrande områdenas servicestrukturer i de mest krävande tjänsterna i enlighet med en arbetsfördelning som bestäms i lag. Således kommer det att finnas 15 tydliga områdeshelheter i landet med hjälp av vilka social- och hälsovårdstjänsterna ordnas.

Enligt regeringens riktlinjer för reformering av finansieringen kan kommunerna i fortsättningen inte ha något betydande ansvar för finansieringen av social- och hälsovården. Finansieringen av de självstyrande områdena bereds i första hand med utgångspunkt i ett statligt finansieringsansvar, utöver vilket delvis också en lösning som baserar sig på egen beskattningsrätt för områdena ska utredas.

Reformen av social- och hälsovården, inrättandet av självstyrande områden och regionförvaltningsreformen bereds inom ramen för ett för social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet gemensamt projekt, som tekniskt administreras vid social- och hälsovårdsministeriet. Social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet har bett bl.a. kommunerna om utlåtanden senast 9.2 genom en elektronisk enkät, som består av riktade frågor om regeringens riktlinjer.

Kommunerna ombeds i utlåtandet att ta ställning till vilket självstyrande område, som ska bildas med utgångspunkt i ett landskap, kommunen anser sig tillhöra samt - om den så önskar - motivera sitt ställningstagande. Därför har begäran om utlåtande för kommunernas del riktats till fullmäktige. Regerings riktlinjer för områdesindelningen, en motiveringspromemoria till dem, regeringsens riktlinjer för finansieringen samt övrigt material som hänför sig till begäran om utlåtande finns på internetadressen http://alueuudistus.fi/sv/begaran-om-utlatande.

Ett förslag till Grankulla stads utlåtande om regeringens riktlinjer som underlag för indelningen i självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken delas ut som bilaga till föredragningslistan.

Social- och hälsovårdsnämnden behandlade utlåtandeärendet för social- och hälsovårdens del vid sammanträdet 19.1.2016.

STS:

Fullmäktige ger social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet ett utlåtande enligt bilagan om regeringens riktlinjer som underlag för indelningen i självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken.

..........

Ledamot Johansson, understödd av ledamot Colliander-Nyman, föreslog att meningen "Grankulla stad anser att 15/18 självstyrande områden är för mycket" i början av svar nr 5 stryks. I omröstningen, där de som understödde utgångsförslaget röstade "ja" och de som understödde ledamot Johanssons förslag röstade "nej", förlorade utgångsförslaget med rösterna 19-15 (Ala-Reinikka, Ant-Wuorinen, Eklund, Jämsén, Kivelä, Kurkela, Laurila, Miettinen, Peltovirta, Pesonen, Rintamäki-Ovaska, Tuohioja, Tupamäki, Viherluoto-Lindström, Wahlstedt).

Beslut:

Fullmäktige beslutade att ge social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet ett utlåtande enligt bilagan till föredragningslistan, ändrat på ovan refererat sätt, om regeringens riktlinjer som underlag för indelningen i självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken.