Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 16.06.2015/Pykälä 54

Oikaisuvaatimus koskien lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankintaa (Kumpuniitty Oy)

130/02.08.00/2015

SOTE 16.06.2015 § 54

Lisätiedot:

talouspäällikkö vs. Tommi Koskinen, puh 09 5056 260

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 19.5.2015, että Kumpuniitty Oy suljetaan pois lastensuojelun sijaishuollon palvelujen tarjouskilpailusta maksamattomien verovelkojen takia (vähintään 10 000 euroa, josta ei ole tehty maksujärjestelyä Verohallinnon kanssa).

Kumpuniitty Oy vetoaa oikaisuvaatimuksensa tueksi siihen, että yrityksellä on voimassa oleva maksusuunnitelma veroveloistaan.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoajalta on edellytetty, että se on suorittanut verot, sosiaaliturvamaksut sekä eläkevakuutusmaksut. Lisäksi tarjoajan tuli toimittaa tarjouksessaan veroviranomaisen antama todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Kumpuniitty Oy:n tarjous ei sisältänyt pyydettyä selvitystä verovelasta tai verovelan maksusuunnitelmaa tai muuta vastaavaa selvitystä.

Hankintayksikkö pyysi 22.4.2015 Kumpuniitty Oy:tä toimittamaan edellä mainitut selvitykset asettamaansa määräaikaan 28.4.2015 klo 12.00 mennessä. Kumpuniitty Oy ei vaadittua selvitystä asetettuun määräaikaan mennessä toimittanut. Tästä johtuen hankintayksikkö tarkisti verottajan verovelkarekisteristä 27.4.2015 yrityksen verovelkatiedot. Kyseisessä rekisterissä on ollut ajankohtana maininta siitä, että yrityksellä on maksamatonta verovelkaa vähintään 10 000 euroa, josta ei ole tehty verottajan kanssa maksujärjestelyä.

Hankintalain 54 §:n (muut poissulkemisperusteet) mukaan hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle ehdokkaan tai tarjoajan, joka on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa Suomen tai sijoittautumismaansa veroja tai sosiaaliturvamaksuja.

Markkinaoikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytännössä on vahvistettu hankintayksikön oikeus hylätä tarjous, mikäli tarjoaja ei täytä edellä mainittuja hankintayksikön palveluntuottajalle asettamia kelpoisuusehtoja.

Lisäksi hankintalain 56 §:n mukaan ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Liite: Oikaisuvaatimus

Sosiaali- ja terveysjohtaja:

Lautakunta päättää hylätä Kumpuniitty Oy:n oikaisuvaatimuksen ja, että lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankintapäätöstä 19.5.2015 ei muuteta selostusosassa mainituista perusteista johtuen.

Päätös:

Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.